入秋了，再來說說霧霾，可好？
船舶和港口，看似和大氣污染聯(lián)系不大，實則不然。截至2013年底，我國擁有水上運輸船舶17.26萬艘，凈載重量2.44億噸。全球十大港口，我國占據(jù)八席，吞吐量約占全球的1/4。
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環(huán)境保護部科技標準司有關負責人表示，船舶燃用高含硫量劣質燃油是造成其污染排放的最大影響因素。目前，我國船用燃料消耗中有60%~65%為船用燃料油，少量用輕柴油（普通柴油）。根據(jù)《船用燃料油》（GB/T 17411-2012）標準，目前，我國的船用燃料油硫含量在1%~3.5%（10000ppm~35000ppm），是國四柴油（含硫量50ppm）的 200倍~700倍。
長三角水域從4月1日起率先成為排放控制區(qū)。
現(xiàn)在，長三角水域率先成為船舶排放控制區(qū)已有半年。這半年里，我國各港口、航運企業(yè)基本上較好地落實了新政要求。
廣東省深圳市自10月1日起，提前實施《方案》中的靠泊船舶污染控制要求，強制船舶靠泊期間使用低硫油。與所有法規(guī)政策一樣，只有真正將措施落到實處，才能夠達到《方案》預期的減排效果。
我國新修訂的《大氣污染防治法》第一百零六條規(guī)定：“違反本法規(guī)定，使用不符合標準或者要求的船舶用燃油的，由海事管理機構、漁業(yè)主管部門按照職責處一萬元以上十萬元以下的罰款。”
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為推進《方案》實施，交通運輸部出臺了《船舶排放控制區(qū)監(jiān)督管理指南》等配套文件。根據(jù)《指南》規(guī)定，除了罰款，執(zhí)法人員還可以扣留船只進行檢查或要求船舶糾正違規(guī)行為。這將對未執(zhí)行規(guī)定的船舶產(chǎn)生更大的威懾力。
除了加大檢查和處罰力度，一定的補貼政策會刺激船舶改造的積極性。在這方面，一些地方已經(jīng)先行先試。去年4月，深圳市交通、人居、發(fā)改、財政等部門共同印發(fā)了深圳市港口、船舶岸電設施和船用低硫油補貼辦法和實施細則，同時按75%～100%的比例補貼轉用低硫油增加的成本。
